美联储理事Lael Brainard从宏观角度介绍了美联储持续研究央行数字货币的开发规划，美国央行数字货币又称“数字美元”。多年来，Brainard在美联储牵头讨论分布式账本和数字货币相关议题。她指出，美联储始终积极研究探索这些领域。
今天，旧金山联邦储蓄银行举行美联储“金融创新会议”(Innovation Office Hours)。会上，Brainard发表讲话，指出“鉴于美元的重要地位，美联储始终应站在数字美元研究和政策开发的前沿”。美联储正探索创新科技的潜力，推出类似于数字美元的产品……围绕“数字美元”作为现金和其它支付手段的有力补充，我们将持续评估“数字美元”的机遇和挑战及用例。
Brainard还介绍了“理事会科技实验室”(Board Technology Lab)开展的内部研究，克利夫兰、达拉斯、纽约三家联邦储备银行打造跨学科应用程序开发专家团队。该团队协助理事会政策制定团队研究“数字货币对支付生态系统、货币政策、金融稳定性、银行和金融、消费者保护方面的影响”。
此外，Brainard解释了波士顿储备银行正与麻省理工的研究员开展合作。波士顿储备银行安全支付团队助理副行长Robert Bench多年来努力打造测试专为美联储设计的数字货币。Brainard指出，未来将公开合作结果及开源代码库。
近日，Bench接受了律师事务所Willkie、Farr、 Gallagher高级顾问J。 Christopher Giancarlo采访。Giancarlo是数字美元项目的负责人。他曾三次前往国会数字美元相关的听证会，并认为实现令牌化数字美元的重要性无异于守住全球储备货币的地位。
Brainard解释道，研究的目的是为了了解数字货币系统的安全性和有效性，包括“私营数字货币系统”。Brainard既然提到了私营，那么不排除美联储或会考虑融入私营公司的力量。在近期众议院听证会上，美联储主席鲍威尔回答了国会议员Tom Emmer提出的问题，表示美元发行过程若含有私营成分，或会失去民众对美元的信任。鲍威尔称：“我确实认为有些东西必须由美联储来做。私营部门不应参与货币供给，这是央行的工作”。
Brainard也提到了中国正迅速推进“数字人民币”。她解释道，美联储仍需评估发行“数字美元”的政策问题。Brainard称：“涉及发行央行数字货币方面，严谨的政策流程是必须的，同时还要与联邦政府各部门和广泛的利益攸关方共商共议”。讲话过程中，她还提醒，应重新审视联邦储备法。“货币设计决定了央行数字货币的发行及央行数字货币是否具有法定货币的地位”。此前，美联储尚未决定要深入探索相关政策。
Brainard也澄清了事实，美国加入央行数字货币的阵营是为了汲取经验，合作开展试验，充分了解数字货币相关的网络安全、假币造假、反洗钱等重大问题。虽然Brainard表示同意“加强跨境交易的效率和便利化程度”，但“糟糕的央行数字货币设计”恐会动摇全球金融系统。她说道，美联储与国际清算行创新中心联手发起的新项目将有助于美国了解其它国家在央行数字货币方面的发展进度。
实时支付方面，Brainard推举FedNowSM Service的概念(即24小时实时支付和结算服务)。她表示：“这项服务可以支持数百万美国家庭和小微企业立刻获取资金，而不用等好几天支票才能结算”。去年，美联储收到民主党议员Bill Foster和共和党议员French Hill的两党来信，请求研究数字货币。对此，美联储主席鲍威尔表示，美联储一直在探索数字货币的可能性。
（文章来源：福布斯中文网）
